【美麗日報2020年05月22日訊】美國國會參議院週三(20日)一致通過《外企問責法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act),可禁止中國企業在違反華府監管和審計標準下,通過美國證券交易所從美國投資者手中籌集資金。據CNBC報導,該法案的通過反映出美國國會對中共處理中共病毒疫情的方式、及其無視美國金融監管標準的不滿。

根據這項法案,若有外企使用外國會計事務所,逃避美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)的審計監管,則該法將要求該外企證明其不是外國政府所持有或操縱。如果PCAOB連續三年無法核查該公司的會計事務所報告,那麼該公司將被禁止在美國交易所進行交易。

國會議員們表示,這項法案旨在加強對在美上市外企的財務監管,主要針對的是北京。美中經濟暨安全審查委員會(USCC)的數據顯示,截至2019年2月25日,共有156家中企在美國證券交易所掛牌交易,價值共1.2萬億美元。

推出這項法案的路易斯安那州共和黨參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)週二(19日)下午發推說:「(既然)中共作弊,《外企問責法案》將阻止他們在美國證券交易所作弊。我們不能任由外國——對美國退休基金——的威脅在我們的交易所內紮根。」

就在參議院通過該法案後,中國電子商務巨頭阿里巴巴(Alibaba)在美國上市的股價便下跌超過2%。前川普政府貿易顧問、安慶國際法律事務所(Akin Gump)合夥人克萊特·威廉姆斯(Clete Williams)向CNBC表示:「希望這是對中國(中共)的警鐘,使其與全球其他地區保持一致,允許其公司審計透明化。」

按照美國規定,在美國證券交易所掛牌上市的企業都必須遵守美國法律,並定期向美國證券交易委員會(SEC)提交經過審計的財務報表,包括美國企業和外國企業在內。但由於中美兩國政府曾在2013年簽署一份備忘錄,豁免中企提交審計給美國,使得在美上市的中企只需按照中共的法律行事。

目前,在美上市的中企只需要把商業帳簿和記錄保存在中國,而且中國法律限制審計人員將中國境內的審計文件轉交給外國。一旦這些中企在美國被揭發涉及詐欺活動,美國投資者卻沒有對這些企業的追索權,那麼美國投資者將被迫自行承擔其中巨大且難以估量的風險。

SEC主席傑伊·克萊頓(Jay Clayton)於4月21日通過一篇新聞稿表示:「和美國企業相比,包括中國在內的許多新興市場都存在披露不完全或誤導性的更大風險,且如果投資者受到傷害,求助的管道也會大為減少。」

SEC將在7月9日舉行一場圓桌會議,徵求投資者、監管機構、行業專家及其他市場參與者對於在包括中國在內的新興市場投資的看法。

責任編輯:劉妙